多年以来,黄河滞洪、沉沙的特点,严重成胁着滩区村民的生命财产安全,制约着滩区经济社会发展。
为了寻找滩区发展的出路,从2012年开始,封丘就开始积极探索推进黄河滩区搬迁。如今,已有超过两万人搬迁至新建的社区。当地通过招商引资,为村民提供就业岗位。据介绍,李庄镇一位包装车间工人的收入甚至能达到月入过万元。
滩区已完成10个村约两万人搬迁
2014年,河南省作出“三山一滩”扶贫开发的重大决策。封丘以此为契机,决定通过两批试点、两个年度工程的实施,实现10.08万滩区群众的整体搬迁。
河南商报记者11月11日从封丘县了解到,目前封丘县第一批试点涉及李庄镇5个村2053户7634人已搬入新区,旧村房屋拆除到位,土地已复垦;第二批试点涉及李庄、尹岗2个乡镇6个村4299户15198人,目前李庄镇5个村已搬迁入住,旧房已拆除,正在进行垃圾清运。
记者在新建的李庄镇社区看到,一排排楼房组成了新的社区,社区内有卫生室、学校、老年活动中心等配套设施。居民楼大都为6层,第一层为储藏室,一楼以上是居住楼层。这里还保留有鲜明的农耕色彩,拖拉机和私家车共同停放在社区内,旁边排列着成垛的玉米,但一切都井井有条。
“村民们还保留着原来的生活习惯、种植习惯。”李庄镇镇长封洪亮接受河南商报记者采访时说,镇上鼓励村民通过种植附加值高的经济作物增加收入。同时引进农业公司,通过土地流转带来规模效益。此外,镇上还积极对外招商引资,为村民提供更多的就业岗位,实现家门口就业。
67岁的李庄镇后辛庄村村民白立学分了一套120平的房子,他在家中告诉记者:“老家的居住条件、卫生条件和新社区没法比,搬到新社区后家里有了中央空调、暖气……生活非常方便。”
(白立学在介绍家中搬迁情况)
河南商报记者了解到,目前封丘县的三年规划工作顺利推进。2017年度工程4个安置区457栋住宅楼内外粉、外墙漆喷涂全部完成,正在进行门窗安装及内部简装。2018年度工程2个安置区234栋住宅楼主体完工率达到90%,136栋已封顶。
此外,在做好住房建设的同时,当地完善安置区基础配套设施,提升公共服务水平。4个安置区规划建设有16所幼儿园5所小学、3所中学、3座医院、3家敬老院以及红白理事会、集贸市场、农机具存放点、社区服务中心等其他配套设施,目前正在同步推进。
招商引资 实现村民家门口就业
据介绍,目前封丘黄河滩区搬迁地,已基本建成总投资10.08亿元、占地1500亩的农民经济特色园,其中包括30栋12万平方米的标准化厂房。当地已引进新星制衣、爱贝儿服饰、亿德隆汽车后市场产业等9家劳动密集型企业,解决就业1200余人,实现了搬迁群众“家门口”就业。
其中,河南亿德隆汽车配件有限公司(下称亿德隆)位于李庄镇特色工业园区,主营汽车扶手箱生产,占地面积70余亩;是一家集研发、生产、销售汽车装饰用品为一体的大型民营企业,成为豫东地区最大的一家汽车配件加工企业。
“我是从收破烂起家的,2007年在浙江出差时,偶然发现汽车扶手箱的商机,于是自己购买设备加工生产,一步步做大。”亿德隆总经理陈新栓告诉河南商报记者,亿德隆汽车扶手箱品牌,产品远销海内外,在东南亚一些国家其产品的市场占有率达95%以上。
如今,亿德隆安置了623名当地村民就业,其中69户贫困户72名贫困员工因在亿德隆上班而摘掉了贫困帽子,每名贫困员工月均工资已达到3000元。陈新栓说:“公司采取计件工资,包装车间的工人最高每月收入过万。”
为实现搬迁的村民当地就业,封丘县把产业发展、就业保障、扶贫开发、土地流转等工作同安排、同部署,规划了占地1500亩的李庄汽车后市场、16平方公里的荆隆官航空物流园、新东润集团总投55亿元的陈桥康养特色小镇、山水集团总投资5亿元的乡村旅游项目。
据封丘县相关负责人介绍,滩区村民搬迁后,由于群众集中安置,节地率高达50%,滩内原有旧村庄占地实施复垦后将成为宝贵的良田,能够有效增加耕地数量。
同时,随着滩区现代农业的发展,沿黄地带的土地得到充分利用,这里将形成以黄河大堤为依托的绿色生态屏障,发挥防风固沙、水土保持、调节气候、净化空气的作用,为滩区生态环境保护和湿地恢复创造有利条件。