二手物资回收监管体系尚不完善 发展还需政府扶持

“近年来资源再生行业得到了快速发展，去年资源回收利用量达到1.6亿吨，加上进口的2.05亿吨，有效地弥补了原生资源的不足，二手物资产值已经达到1万亿元，对节能减排和环境保护工作，以及国家建设做出了巨大贡献。”行业专家刘坚民表示。

从主要品种来看，去年废钢铁回收量小幅增长，废有色金属回收量基本持平，而废塑料回收量出现较大降幅。

钢铁企业无法摆脱低价低利的困扰，尽管废钢铁价格一再下降，仍未能唤起钢厂多使用废钢铁的积极性。去年我国回收废钢铁8570万吨，同比增长2%.其中，企业自产废钢铁3850万吨，同比增长5.5%；社会采购废钢铁4650万吨，同比增长5.2%.

国内回收的主要品种有色金属量合计562万吨，与上年持平，其中，回收废铜117万吨，回收废铝295万吨，回收废铅150万吨。同期，中国共进口含铜废料437万吨，同比下降10.1%；进口含铝废料250万吨，同比下降3.5%，进口含铝废料自2011年以来连续三年下跌。

相比之下，去年废塑料回收量则出现了两位数的降幅。据估算，我国废塑料回收量约为1366.2万吨，同比下降14.6%.这与广东、山东、河北、浙江等主要废塑料聚集地加强环保整顿，规范行业发展的举措不无关系。

此外，去年我国报废汽车回收量为135万辆，同比增长22.7%；主要拆船企业拆解船舶351艘，共计250万轻吨，同比下降2%.

值得一提的是，受去年年初采买价格偏高，国内市场价格持续下跌等因素影响，二手物资销售乏力，库存积压，资金占用大且周转不灵，再加上贷款受限、劳力、相关费用成本大幅增加，去年我国二手物资回收企业还出现了大面积亏损。