节能灯的推广在我国的绿色照明项目中占有极大地位,一只小小的节能灯,比普通白炽灯节电80%,使用寿命约为白炽灯的五倍。但是数量众多的含汞节能灯管在寿命到期后,如果被随意丢弃,其中的有害物质则会对环境造成很大污染。
如何给废旧节能灯一个安全、绿色的“归宿”,让节能灯真正做到全程节能、环保是值得大家深思和亟待解决的问题。
现状
每年集中报废上亿只
据了解,自2008年国家推进“绿色照明”工程,城乡居民购买使用中标企业节能灯由财政补贴50%,企事业单位等大宗用户购买补贴30%,此外还通过实施“ 光明行 公益工程”向边远山区捐献。在此背景下展开的中国各地节能灯推广非常迅速,每年推广的高效照明产品均过亿只。根据国家发改委统计,2011年初全国推广节能灯数量已达3.6亿只,截至2011年年底,通过财政补贴方式累计推广节能灯5亿只以上,加上补贴范围外的数量,可能超过10亿只。今年,国家继续通过财政补贴方式推广高效照明产品,全国计划推广1.5亿只以上。
据国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长谢极介绍,中国是照明产品的生产和消费大国,目前我国节能灯总产量为42.6亿只,约占全球总产量的80%。根据国家标准规定,节能灯的寿命应不低于8000小时,如果按每天使用12小时计算,一只节能灯的寿命约为3年。理论上说,2012年、2013年上市的节能灯已经到集中报废期。相关专家估算,全国每年报废的节能灯有上亿只。
一只节能灯污染180吨水
隐患
新快报记者在一份普通5瓦电子节能灯说明书上看到,该款节能灯含有铅、汞、镉以及六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等有害元素及物质,分别分布于节能灯的毛管、灯头、镇流器3个部件中。据了解,一旦节能灯管破损或废弃后处理不当,这些有害元素及物质,很可能会对环境和人体造成危害,目前《国家危险废物名录》已将废旧节能灯管包括其中。
一位环保学者介绍说,1只普通节能灯的含汞量约0.5毫克,仅够沾满一个圆珠笔尖,但是渗入地下后可造成180吨水变成“毒水”无法饮用。这位学者介绍,低剂量汞毒性对人体不同器官体系的危害,包括可造成成人肌力降低、疲劳感增加、后代畸形等;对儿童、婴幼儿可造成语言和记忆能力短缺、注意力不集中、自闭症、行走能力延迟等。而铅一旦进入人体,会阻碍血液的合成,导致贫血、头痛和肢体酸痛等,侵入大脑神经组织后还可能造成小孩的发育迟缓、多动症、智力低下等病症。
老旧节能灯因为含有汞、铅等有毒有害元素,被专家称为是仅次于废电池的第二大生活垃圾“汞污染源”,然而与之相对,我国节能灯回收处理体系却非常“幼稚”,如处置不当,污染风险不容忽视。
无补贴回收是赔本生意
探因
据介绍,由于节能灯管易碎,在运输中有特殊的要求,加之回收时来源分散,对一些回收企业而言,运输成本较高。一位回收商告诉记者:“购置一条废旧节能灯回收处理流水线,大概需要1000多万元的资金投入。而流水线建成后,每根废旧节能灯回收成本又需要1元左右。”这位废品回收商给记者算了一笔账,“把废灯管拿回来,提取出可利用的物质也就是荧光粉和一些有用的元素等,一根灯管再次利用的收益最多只有8角钱。也就是说,如果没有补贴,单靠企业自己,每回收处理一根节能灯管,就会赔掉2角钱,自然没有积极性”。
据国家电光源质量监督检验中心的数据,对于一只直管荧光灯,企业回收成本至少为0.6元,而回收后经济价值不足0.1元。另外,一套回收处理废旧节能灯的设备动辄上千万元,对于企业来讲也是成本。中国照明电器协会副理事长陈燕生认为,虽说废旧节能灯中的玻璃、汞、荧光粉可以再利用,但是从经济角度讲,回收企业并不划算。
应对
招数 1
建立健全回收处理体系
我国现在不管是在大中城市还是小城镇,都没有针对废旧节能灯而设立的回收中转站。建立专门的回收站,将市民家里的废旧节能灯统一回收,然后送到专门的处理场所进行处理,定期举行节能灯以旧换新的活动,将居民手中的废旧节能灯回收起来,这样既环保又经济,对市民很有利,能在很大程度上调动人们的参与积极性,另外,要鼓励建立民间组织废弃节能灯进行回收处理,增强人们的环保意识。
招数 2
建立专项资金予以鼓励
防污的关键是控制源头汞,积极推广低汞技术,从源头上控制污染源,降低汞污染。政府应该鼓励节能灯生产企业进行科技创新,每年对在科技创新方面取得重大成果的企业和个人进行相应的奖励,对企业进行一定的资金补助,监督企业淘汰落后的生产设备,引进国外的先进设备进行节能灯的生产。对于回收处理废旧节能灯的生产厂家,在政策上给予最大优惠的帮助,国家要对这类生产厂家在资金上给予一定的补助,厂房建设以及业务拓展方面降低一定的门槛高度,最大限度地调动生产厂家的积极性。
他山之石
瑞典: 全民动员 积极回收
瑞典环保部明确要求,每年废旧节能灯回收量必须比去年增加30%,并立刻对现行的回收系统做彻底的调查评估,以便改进回收系统。各地政府非常重视民间力量,详细地提出回收废旧节能灯的指导和各项要求,有的市政府还规定,废旧节能灯只能送到有人管理的回收中心。
德国:设立8000个专业节能灯回收点
在德国,民众要丢弃废旧节能灯,可以登录专门由环保部门和节能灯企业协会共同设立的回收网站,查询收集点。这些网点分布在灯具专营店、超市、药店、电器商店,以及社区内。这些收集箱放在塑料瓶收集箱旁边,鲜艳的色彩和宣传语非常引人注目,箱子上还有一些简单的介绍,说明收集节能灯如何利于环保。
日本:修建专门垃圾回收工厂
日本政府非常重视废旧节能灯的回收处理,将各项办法和政策详细地公布在各地方政府网站上,包括对节能灯的污染评估,节能灯破损后的详细处理,还有专门的个人咨询窗口。除此之外,政府还出资修建了专门回收“有害”垃圾的工厂,并在工厂网站上对“有害垃圾”的处理步骤给出了详细的图解说明。
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