随着农村城镇化建设,城乡一体化发展下,越来越多的农民在城镇安家落户,农村的土地也面临空置的情况。在国家推出农村承包地有偿退出机制后,农民们也开始盘算退出土地承包经营权是否划算呢?农村土地怎么管理能够实现利益最大化呢?今天,小编就给大家分析一下。
对于农民来说,土地很重要,因为那是生存的根本;但往往它又像一块“鸡肋”,种了不赚钱,不种更没钱。既然这样无奈,不如退出土地吧,拿上补贴安生过日子。但问题来了:每亩该补多少钱,才能让退出土地的人安居乐业呢?
2015年时,国务院发布了《关于加快转变农业发展方式的意见》,意见明确指出,在坚持农村土地集体所有和充分尊重农民意愿的基础上,在农村改革试验区稳妥开展农户承包地有偿退出试点,引导有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活的农户自愿退出土地承包经营权。
有偿退出方式分两种:
一是永久退出土地承包权,农民自愿放弃土地承包经营权并交还村社集体后,流转给大户统一经营。这就是等于彻底放弃土地了,以后土地不会再和你有一点关系。
二是长期退出土地承包权,有的农民采用“折中”办法,不直接退地,但将土地剩余承包期限内的经营权“一次性”转让给农业大户。这和土地流转差不多,只是一直流转到土地承包截至的年限,不用流转一年或者三年。
有偿退出农民能得到多少钱?
目前,对于有偿退出到底给多少钱并没有一个准确的规定,不过已经有农村开始尝试了,比如四川龙门村永久退出按每亩每年1000元,补偿30年,也就是3万元/亩。长期退出每亩每年850元,补偿14年。也有些地区,永久退出的价格出到了5万。
不管多少钱,很多有土地的农户仍然忧心,因为虽然好像退出土地拿到了眼前的几万块的利益,但这也意味着以后将失去了土地的收入来源。如果又没有其他收入来源,这就造成了许多人对土地仍是进退两难。
如何解决这个问题?土地的利益到底该归谁?
其实国家大力发展农业,搞土地改革,目的不是针对土地本身,而是要将没有被充分利用的土地释放出来,让土地发挥出它最大的价值。那么,谁能承担这个职责,发挥这个作用?就是新型经营主体,即合作社、农业公司、家庭农场、种养大户等。
那么,从这个角度看,最好的处理方式是土地入股,即经营主体通过土地入股的方式与农户合作。
对经营主体来说:一是可以降低流转土地的成本,从而节省资金,把资金用于更有效的地方;二是将农户纳入产业,成为带动农户共同致富的典型,有利于申报补贴及成为地方政府重视的企业。
对农户来说:加入经营主体后,享受经营主体的利益分红,也能取得长久的收益,有效解决了土地退不退出问题。
经营主体只需解决好两个问题:
一是要有符合国家政策的项目,即国家鼓励并支持的项目,就越容易拿到补贴,越容易得到扶持,做起来也就越轻松;
二是做好产业经营模式。有好项目的同时还要有盈利模式,比如别人种葡萄收益百万,为啥你种却赚不到钱?这就是模式问题。再比如,别人养牛年赚80万,你养却只赚了10万,这也是模式问题。
所以,农业不是不赚钱,而是你没掌握赚钱的方法!